近些年，城市化的快速推进，我国出现了一片欣欣向荣的景象，但是国家的发展、城市的扩大对土地产生了巨大的需求。囿于我国国有土地面积的狭小，农村集体土地在这个过程中发挥了巨大的作用，弥补了国有土地不足，对城镇化的提高做出了很大的贡献。农村集体土地的征收必然会牵涉到土地上房屋的征收与拆迁问题，当前规范农村集体土地上房屋征收与补偿的法律还是一片空白，《土地管理法》也未做具体的规定。此种情况下，一方面中央文件要求集体土地上房屋的征收与拆迁要参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定执行，另一方面一些地区也制定了本地方的集体土地房屋拆迁管理的地方性法规和规章等法律文件。法律的缺失与适用的混乱，致使农村房屋强制拆迁肆意横行，行政机关在拆迁过程中无视正当法律程序，不注重对被拆迁人的合理安置补偿，而由强拆导致的自残、自焚等严重侵犯公民人身权利的恶劣事件亦时有发生，严重扰乱了国家的法制，破坏了社会的和谐稳定。规范集体土地上房屋强制拆迁程序刻不容缓，这正是本文的缘起。鉴于笔者的专业，本文主要从行政法学的基本原理及强制执行程序的角度出发来对本文进行论述。对于正文，主要分为五个部分：第一部分从集体土地上房屋所有权的角度入手，阐释集体土地上房屋强制拆迁的概念，进而论述集体土地上房屋所有权的保护问题。第二部分简要介绍国外及我国台湾地区农村房屋强制拆迁的立法状况以及我国国有土地和农村集体土地上房屋强制拆迁的立法现状，并从强制拆迁的目的性、法律程序和补偿等方面加以比较。第三部分通过宜黄、平顶山强拆两个发生于我国集体土地上房屋强制拆迁中的典型案例说明当前农村强制拆迁的现状，以此引出集体土地上房屋强制拆迁的立法、强拆目的、强拆主体、强拆程序、安置补偿及救济等方面的问题。第四部分从立法、执法、司法及其他层面归纳了集体土地上房屋强制拆迁中存在问题的本质原因。第五部分针对集体土地上房屋强制拆迁中存在的问题及对其原因的分析，从加快集体土地上强拆立法、规范拆迁程序、严格落实安置补偿政策和畅通救济渠道等方面提出了若干建议。