税收流失是全世界国家面对的共同问题,税收流失的存在不仅会导致国家或地区财政收入非正常的减少,还会弱化国家财政的宏观调控能力,影响资源配置阻碍经济发展。世界各国尤其是发达国家都非常重视税收流失问题及治理,我国对税收流失问题的研究也更加深入,但区域性研究不足。税收不仅仅是“钱”的问题,“钱袋子”背后是国家与纳税人的关系。治理税收流失问题,不仅可以保证税款及时、充分入库,更能为财税体制改革的平稳推进保驾护航。河南省作为中部经济大省,经济水平持续提高,税收流失问题应加以重视。本文对河南省2001--2015年间公开经济和地下经济引起的的税收流失规模进行测算分析。采用税收收入能力测算法,对河南省公开经济中三个重要税种增值税、营业税、企业所得税税收流失进行测算,发现河南省公开经济税收流失规模较大,流失比例虽有波动但一般高于全国水平。利用收支差异法对河南省地下经济引起的税收流失进行估算,测算表明2012年后河南省地下经济引起的税收流失规模有所下降。结合测算结果和河南省实际发展情况来看,河南省税收流失主要来源于三方面,即纳税人遵从性原因、制度性原因和征管原因。针对河南省税收流失的原因,其治理首先要从国家宏观层面入手,必须落实税收法定原则,确保税法权威性;征纳双方权利与义务不对等不利于双方信赖合作,应完善纳税人权利保护机制,依法确立纳税人诚实推定权;还应建立专门的税务法庭,完善纳税人权利救济。而作为执行部门,河南省税收流失治理路径分为以下几个方面,首先应做到依法治税,还应努力提高征管水平,提供更多便民服务。随着互联网经济的迅猛发展,税务机关也要利用好大数据,做好税源管理和税务稽查。另外,税收活动与多部门相关,河南省税务机关要同金融、海关等部门协同治税,做好信用激励和税收宣传工作,减少税收流失。