地方政务微信公众号现状与发展对策研究——以上海区级政府为例

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在移动互联网时代,政务微信正在悄然成为各级政府部门发布信息的新形式、开展政民互动的新渠道和提供公共服务的新平台。  本文以上海市各区级政府的政务微信公众号为研究对象(截至2014年3月1日正常运营的上海市所有总共10个区级政府政务微信公众号),运用实证研究、比较研究以及行业深度访谈研究等方法以及哈贝马斯“交往行为”理论、“塔西佗陷阱”理论、“沉默螺旋”理论、“议程设置”理论、“媒介丰富性”理论等,研究了微信信息的内容、互动性和阅读数,并将相关研究结论与市政府政务微信公众号——“上海发布”进行比较研究。  研究发现,上海区级政府政务微信公众号主要现状如下:1,各公众号性质均为订阅号,且已进行认证,尚没有一个是服务号。2,各公众号以信息发布为主,运营由宣传系统负责。3,信息内容以新闻报道和人文历史为主,公共服务信息较少。4,信息原创性、时效性和本土化率较高,但交互性与稿源开放性待提高。5,互动较及时,但存在回复不稳定、选择性回复等现象,相关数据二次开发不足。6,各公众号的平均阅读数差距较大,适合年轻人、受众面较广、具有互动性以及有特色的富媒体类信息等较受欢迎。7,阅读数与微信发布时间关系不大,与人工回复率、稿源开放性呈正相关,与次均推送信息数呈负相关。8,整合外部资源能力待提高,微信矩阵未形成,全流程在线办事能力不足。  总体而言,上海区级政府政务微信公众号与“上海发布”相比差距明显,存在着重信息、轻服务;重发布、轻互动;重内容、轻研发;重个体、轻整合等现象。目前,各公众号在“发布信息的新形式”、“开展政民互动的新渠道”和“提供公共服务的新平台”三个角色中,更接近于以信息发布为主的资讯型微信,需进一步加强有效互动,离服务型微信差距较大。  本研究对此提出如下对策建议:1,明确与区内媒体及媒体型微信的区别定位,持续发布有用的政务信息,提供有效的政务服务。2,注重用户数量更要重视质量,要培养有忠诚度、活跃度的用户群和精英用户。3,优化主题分类,增加内容服务性;优化栏目和排版,符合移动阅读和传播;优化发布结构,发挥“富媒体”特性。4,整合区内多媒体资源,打造宣传系统微信矩阵;整合部门类微信资源,打造区域政务微信矩阵;整合外部和市场资源,打造专业化移动服务平台。5,增加信息内容的开放性与参与性,积极组织线上线下活动,及时、稳定、真诚地回复,设立并不断完善“信息数据库”。6,科学看待阅读数,充分利用“正反馈效应”,大胆做数据二次开发。7,优化政务报道的服务方式,整合区域内行政资源,杜绝盲目微信化。
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