改革开放以来,我国社会经济事业取得了举世瞩目的成就。但是,我们更应该清醒的认识到,在构建社会主义和谐社会的道路上,还有许多需要解决的深层次问题。笔者认为“三农”问题便是其中之一,因为我国到目前为止还是一个名副其实的农业大国,根据第五次全国人口普查结果显示,我国农村人口还占总人口的63%多,还有一部分农民没有脱贫。当前,我国农村社会保障制度建设滞后,严重阻碍了我国农村社会经济的发展,影响到了社会的稳定大局,成为我国社会主义现代化建设快速发展和全面建设小康社会顺利进行的突出性问题。本文在阐述了农村社会保障制度体系的基本概念、相关理论我国农村社会保障制度历史发展的基础上,分析我国农村社会保障法律制度的当前存在的问题,找出了制约我国农村社会保障法律制度发展的原因；通过借鉴具有典型代表意义的德国、日本、新加坡农村社会保障法律制度,吸取其经验与教训,提出了符合我国国情的农村社会保障法律制度完善建议：以农村社会保障立法为先导,以明确农村社会保障各种主体为基础,围绕农民的生、老、病三大生活问题,提出构建我国农村最低生活保障法律制度、农村新型合作医疗法律制度、养老保障法律制度的具体思路。