我国国有企业改革一直是我国经济体制改革的中心环节。随着改革的不断深入,国企的彻底改革业已步入深水区。近几年来,武汉钢铁集团公司、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司等大型国有企业集团为了提高市场竞争力,在主辅分离、减员增效、改制分流等内部改革方面进行了积极探索和有益尝试,这些改革的成效已经初步显现。实践证明,改制分流可以实现减员增效,盘活部分存量资产,同时,参加改制的职工没有失去工作岗位,减轻了社会就业压力,是一项兼顾改革、发展和稳定的重要改革措施。因此,关注和重视改制分流、减员增效的方式,选择适当的方法,对保证改制单位持续健康稳定发展,保证油田的和谐稳定,具有重要的理论和现实意义。本文采取理论探索与实证分析相结合的方式进行,通过对改制分流、减员增效相关政策、理论基础的分析,结合胜利石油管理局电力管理总公司多种经营企业的实际情况,提出改制分流、减员增效应注意的问题,设计出改制方案。本文的基本思路是:首先介绍了本文的研究背景、研究意义及国内外研究现状;其次界定了改制分流、减员增效的内涵及定义,并且指出了改制分流、减员增效的政策依据、理论基础,改制应注意的问题,最后提出改制的方案。