电子政务在民政工作中的应用与研究

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二十一世纪,随着全球化、信息化时代的到来和社会的不断发展以及政府电子政务的深入推进。市民对民政工作网络化建设的期望和要求也越来越高。电子政务的发展正在成为当代信息化的最重要领域之一,对责任政府的政府组织、公众参与、行政公开、服务理念、效益评估等都产生了重大的影响。电子政府将促进对整个信息化社会的监督、管理和服务职能,加快由“管理型政府”向“服务型政府”的转变,增强政府公共服务能力,提升政府公共管理绩效。如何运用先进的信息技术构建电子政府,实践电子政务,以自动化、信息化手段提高政府的行政效能、行政管理水平和决策准确性,从而更科学、更有效地为社会、企业和公众服务,已成为摆在各政府部门面前的一项越来越紧迫的工作。在新的形势下,随着全国“政务上网”工程的开展,信息化已成为未来发展的战略制高点,信息化水平也成为了衡量一个国家和地区的国际竞争力、现代化程度、综合国力和经济成长能力的重要标志。全国民政部门网站建设和发展不断加快,民政网站已经成为民政工作信息化的重要内容,也是各地民政部门推行政务公开的重要渠道、宣传民政工作的重要载体、服务社会公众的重要平台、展示民政部门形象的重要窗口。民政工作中电子政务系统的建设可以促进目前政务工作的门户网站的完善,及时公布权威的政府信息,推进政务公开;实现行政表格上网、政府采购上网、便民服务项目上网,形成“一站式”服务,推动“政府工作提速”;并建立“绿色通道”,接受用户的意见和建议,实现政府与企业、政府与百姓间的互动式交流。整合各项民政工作上网是现代社会发展的必然趋势,也是民政部门和社会公众的共同需要。如何利用先进技术,特别是信息技术,不断提高民政部门工作的信息化水平,以信息化建设带动民政部门信息技术跨越式发展和管理方式的根本转变,促进民政部门工作的有效管理与资源的合理利用,实现国民经济的可持续发展,已成为民政部门急待解决的问题。本文通过对近几年来收集掌握的全国及温州地区民政部门有关电子政务应用方面的数据,并在前人研究理论的基础上,进行分析归纳,设计了温州市民政部门电子政务的体系结构;接着,论文重点讨论温州市民政部门电子政务应用系统的各功能模块;最后,论文对温州市民政部门电子政务平台实施效果进行评价,总结了温州市民政部门电子政务平台的优势和不足。系统设计中采用面向对象的软件开发方法以及基于关系模型的数据库建模方法,综合应用数据库技术、网络安全技术和网络交互技术,使用ASP动态开发语言进行开发,数据库采用SQL Sever。实现了数据的存储、动态更新、各种查询,为各种分析决策模型提供数据支持。数据设计和编码参照国家标准,使数据库系统具有标准性、普及性。研究结果证明,创建民政电子政务平台是提高新时期下民政事务处理的科学性和时效性的一种新的、有效的工具。
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