我国突发公共事件信息披露法律制度研究

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近十几年来,突发公共事件接连发生,为人类生活敲响了警钟。这些突发公共事件给人类的生活工作甚至生命安全、国家的长治久安带来了巨大的挑战。然而,信息作为当今社会一种最有价值的资源,在突发公共事件发生后,经常出现信息披露主体不作为、乱作为,怠于披露相关信息以至于在社会公众中虚假信息、小道信息满天飞,大大加重了突发公共事件的破坏力。因此研究突发公共事件信息披露法律制度是应对突发公共事件的一个重要课题。本文开篇的绪论部分,主要介绍本文章研究的意义、目的、背景,并对国内外相关理论研究进行文献综述,同时说明本文采用的研究方法。第二章则是阐述突发公共事件信息披露法律制度的概述,包括突发公共事件的含义、信息披露相关概念辨析、信息披露法律制度的理论基础以及遵循的原则。第三章通过“南京放射源丢失”、“福建泉港碳九泄露”、“兰州自来水苯超标”、“2021新冠肺炎卷土重来”等具体案例研究,发现我国突发公共事件信息披露制度存在披露滞后、披露不全面、媒体公众信息披露权利难以保障等问题,究其原因则是错误的政绩观、立法条文缺失、社会参与度低。第四章分析研究了美国、日本、英国、加拿大在此方面的做法,发现他们在披露的时限上、处理政府与公众的关系上、立法上、披露的主体上有着一定的借鉴意义。第五章根据存在的问题及原因分析,提出了政府信息披露立法专门化、鼓励社会公众参与、完善责任追究制度三条针对性的建议。
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