【摘 要】
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罪犯劳动改造计分考核是指监狱及其警察根据《监狱法》及其他法律法规的规定,遵照一定程序和标准,对罪犯在狱内的劳动改造表现进行评价的活动。它直接影响罪犯的狱内处遇,并
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罪犯劳动改造计分考核是指监狱及其警察根据《监狱法》及其他法律法规的规定,遵照一定程序和标准,对罪犯在狱内的劳动改造表现进行评价的活动。它直接影响罪犯的狱内处遇,并是监狱提请人民法院减刑、假释罪犯的重要依据,在监狱管理制度体系中有着举足轻重的地位。2016年司法部出台新的《计分考核罪犯的规定》,将考核罪犯的内容分为教育改造和劳动改造两部分,采取“基础分分值+加分分值-扣分分值”的计分模式,通过监狱执法民警对罪犯在狱内的改造情况给予计分,当罪犯计分达到规定的不同要求时,分别给予奖惩。对罪犯劳动改造的考核作为计分考核罪犯工作的重要一环,因其与监狱经济密切相关,受制于各地区经济状况,在制度制定中如何设计考核标准、程序,才能保证劳动改造目的的实现,对于甘肃监狱罪犯劳动改造的有效运行具有重要的法律意义。目前甘肃省根据地区实际,在2016年底出台并试行了《计分考核罪犯工作细则》,但由于种种原因,新的考核细则在全省范围统一试行期间出现很多争议。基于此种现状,本文以目前甘肃新制定《计分考核罪犯工作细则》试行情况为基础,结合笔者自身工作实践,对其中罪犯劳动改造考核出现的主要问题展开剖析,从罪犯劳动改造考核方面制度的制定、实行、与其他劳动改造制度配套、监督等不同角度对完善甘肃《计分考核罪犯工作细则》中劳动改造部分提出对策建议,以期使甘肃省罪犯劳动改造考核体系更加完善。
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