军队离退休干部这一群体是党和国家最珍贵的财富之一。移交政府安置管理军队离退休干部这项工作，不仅是一项包含着丰富内容的服务管理工作，更是一项长期的政治任务。随着军休干部人数的增多、服务多样性需求的增加，住房保障方式发生的变化，形成了现阶段军休服务管理工作面临着的许多现实问题和发展上的困难。如何面对新情况、适应新形势、把握新规律，如何对服务的体制机制进行完善，对服务管理能力进行增强，对服务管理水平进行提高，成为军休服务管理部门的一项重要课题。本文通过对文献的阅读，梳理了国内外军休工作及军休机构的以往及现状，同时深入研究探索了现阶段军休工作存在的问题。　　本文以常熟市军休所为例，通过问卷调查的方式，从中得出普遍存在和反响比较大的问题，来研究常熟市军休服务管理的现状，探索常熟市军休所军休服务管理社会化困境的原因。通过本人的基层经验，加之相关理论为视角，参考其他军休所之相关经验，并且适应本地区经济社会发展，提出符合常熟市军休所军休服务管理社会化的对策建议。本研究的研究成果不仅可以丰富军休服务管理理论内容，也能为政府有关部门制定有关服务管理政策提供参考价值，进而促进军休工作的社会化转型。