2000年，我参加了郭复初教授主持的《经济体制改革中的财务问题》课题研究。我选择了“国有资本营运战略研究”这一题目。从十一届三中全会到十五届四中全会，再到党的十六大，我们的党和政府一直在寻求构建与社会主义市场经济体制相适应的国有资本管理体系。作为一名高校的普通教师以及在读的硕士研究生，我有责任关注并深入研究相关的课题。因此，在2000年至2003年期间，我陆续搜集资料，完成了这篇论文。本文从财务角度，提出国有资本营运的理论基础，论述了国有资本营运主体的明晰和营运战略的选择，以及对此提出政策建议。重点阐述了以产权理论、委托代理理论、国家财务论和所有者财务论等为理论基础建立国有资本营运战略，并提出国有资本营运的主体问题，解决国有资本出资人以及国资委建设问题，特别是如何在“十六大”精神指导下促进国有资本有进有退尤其是退出方式的选择。同时对国有资本营运的成功案例进行了分析和讨论。