随着单位制的解体,我国城市管理体制不断成熟,从“街居制”逐渐向“社区制”转变。自2000年民政部提出在全国范围内开展社区建设的意见以来,我国城市社区建设已经经历了十几个年头,并且在政府主导下探索实践了多种具有特色的社区发展模式。居民参与作为社区建设的根本要义,是衡量社区建设质量和水平的重要指标。居民参与水平的高低,影响着社区建设的进程与发展。然而,目前我国城市社区居民参与的水平普遍较低,如何提高居民参与水平,成为社区建设中的一项难题。　　本文在认真总结了国内外相关研究的基础上,以汕头市东墩街道北墩社区为研究对象,采用访谈法和问卷调查法,对社区居民参与的现状进行了分析和研究,剖析社区组织在居民参与中的作用,再分别从组织功能、组织文化、组织权力、组织资源等方面来分析居民参与的影响因素,得出相关结论,即:组织功能是否与居民需求相结合、组织文化是否存在行政性倾向严重、组织权力配置是否合理、组织资源是否充足、组织变革是否具有实质性效果等都是影响居民参与水平的重要因素。总之,社区组织网络的构建影响着居民参与水平,要想提高居民参与水平,就必须完善社区组织的各项制度、加大政府投入、培育社区社会组织等,提高居民对社区组织的满意度,优化居民参与的社区组织网络。