【摘 要】
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受2008年国际金融危机冲击,中央为了应对外部经济冲击,采取积极的财政政策强化逆周期调节,推出四万亿投资计划,促使我国地方政府债务规模迅速增长。2014年修改《预算法》后,学者们开始密切关注地方政府债务风险问题。众所周知,隐蔽性强、破坏力大、波及范围广等是地方政府债务风险的特征。因此,如何科学有效地评估地方政府债务风险当前急需研究的重要问题,对化解风险具有实践意义。本文首先通过梳理研究现状,界定地
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受2008年国际金融危机冲击,中央为了应对外部经济冲击,采取积极的财政政策强化逆周期调节,推出四万亿投资计划,促使我国地方政府债务规模迅速增长。2014年修改《预算法》后,学者们开始密切关注地方政府债务风险问题。众所周知,隐蔽性强、破坏力大、波及范围广等是地方政府债务风险的特征。因此,如何科学有效地评估地方政府债务风险当前急需研究的重要问题,对化解风险具有实践意义。本文首先通过梳理研究现状,界定地方政府债务风险相关概念,明确理论基础;其次,分别从地方政府可能发生的规模风险、举借风险、偿还风险和增速风险四个方面选取13项风险评价指标,使用TOPSIS方法分别建立地方政府债务风险评估体系、一般债务风险评估体系和专项债务风险评估体系;最后,选取贵州省2015年至2020年的数据对评估体系进行应用性展示,评估并计算贵州省地方政府债务、一般债务、专项债务风险排序值,并将评估结果与传统评估体系计算的风险评价结果做比较。通过对比评估结果发现传统评估体系会高估地方政府债务风险,并且无法精确反映一般债务风险和专项债务风险情况,而本文的风险评估结果更符合现实情况,可以精准反映一般债务风险和专项债务风险,明确风险产生源头,精准施策防范风险。
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