松原市县级政府绩效考核指标体系完善研究

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上世纪七十年代,西方国家的公共管理部门借鉴先进企业的绩效管理经验,从此,绩效考核逐渐成为了政府公共管理部门的不可替代的管理手段,并由此在全世界产生深远的影响。上世纪90年代开始,我国开始在政府机构开展绩效考核进行尝试和探索,逐渐形成了具有中国特色的绩效考核系统,并在几十年的发展演变过程中推进了我国经济社会的发展。党的“十八大”以来,深化改革的举措在全国上下深入开展,社会公众对公共部门的服务质量、办事效率、社会保障、就业与民生等方面的期待不断提高,监督意识逐渐增强,以往的行政管理方式和手段很难适应日新月异的社会发展需要,很多公共问题不断显现。为改变这一局面,尤其是解决县级政府执政管理水平、提高行政效能,促进地方经济发展,使县级政府走上规范化、制度化的绩效考核轨道,已然成为我国经济社会稳定与发展、民生保障和改善的必然要求。所以完善对县级政府绩效考核指标体系对于提高政府执政能力以及提升执政水平具有非常重要的意义。本文采用文献分析,案例分析,对比分析的方法,以绩效考核相关理论为研究基础来完善松原市县级政府绩效考核指标体系,进一步对完善我国县级政府绩效考核指标体系提出新的思路。本文首先提出绩效考核、县级政府职能的概念,分析了县级政府绩效考核指标体系的内容和特点,在总结国内其他城市对县级政府绩效考核指标体系的基础上,以松原市对县级政府绩效考核为例,分析松原市绩效考核指标具体内容与设置特点,探讨松原市县级政府绩效考核指标体系的不足,提出完善松原市县级政府绩效考核指标体系的对策,提高松原市县级政府的信度与效度,使县级政府绩效考核朝着规范化、制度化的方向发展。
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