本文对克里斯托和珍妮-克劳德在1995年作的公共艺术项目“捆扎国会大厦”作了简单的梳理和分析。这一公共艺术项目的特殊性,表现在以下几个方面：首先,捆扎的对象物——德国国会大厦是一座特殊的公共建筑,该建筑所具有的政治和历史象征意义赋予“捆扎”行为以高度的政治象征力量；第二,对这种象征性的解读导致了公共话语对该项目的两极化阐释；第三,对该项目是否允许实施的长达23年的决策过程,是多个社会主体参与的公共交往过程；第四,这种公共交往的高潮是该项目对公共管理机制——议会民主程序的介入。在对“捆扎国会大厦”项目的梳理和分析过程中,本文着墨于两个重点：一是该项目从想法到实现的漫长过程(1971-1995),二是德国联邦议会第211次会议(1994年2月25日)对该项目的辩论和投票。由于无论是伴随项目实现过程的公共讨论,还是最终联邦议会对该项目的辩论,都是围绕着“捆扎国会大厦”的(政治)象征意义展开的,因此,对克里斯托“捆扎”艺术的介绍和国会大厦的历史/政治象征意义的回溯,成为本文对该项目进行梳理和分析的逻辑起点。透过对“捆扎国会大厦”的梳理和分析,本文粗略地勾勒了该项目的三个维度,即公共艺术的维度、艺术项目管理(也即微观意义上的文化管理)的维度以及文化政策(也即宏观意义上的文化管理)的维度。