欧盟绿色指令及其应对策略

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近年来,中欧经贸关系发展迅速。欧盟是中国最大的贸易伙伴、第一大技术来源地和第四大外资来源地,中国取代美国上升为欧盟第一大进口来源地。但是在我国与欧盟的贸易发展过程中,也出现了一些问题。欧盟近年来颁布的绿色指令对我国产品的出口构成了严厉的贸易壁垒。WEEE指令,ROHS指令,EUP指令相继出台,中国的电子产品成本增加,出口面临困难。化工产品也受到诸多绿色指令如PFOS、REACH指令的限制。欧盟CE制度也随着新指令的出台,通过认证的门槛也在逐渐提高。目前国内的专家学者在欧盟贸易壁垒方面已做了很多研究,但研究主要集中在两个领域:一是对欧盟的绿色壁垒进行总体性的理论研究,二是研究具体的某项绿色指令对我国某种行业的影响。本文将两种研究方法结合起来,对欧盟近年来颁布的主要绿色指令在逐个分析的基础上展开纵向研究,发现这些绿色指令具有一定的发展规律,它们影响的产品范围在扩大,对生产商技术层面的要求在提高,要求的内容越来越灵活,对我国出口造成的挑战也越来越大。本文分为三部分,首先阐述欧盟各种绿色指令的提出背景和主要内容,概括出其发展的扩大性,深化性。其次从消极方面分别说明其对我国相关产品出口的影响,造成产品成本的增加,降低了产品的竞争力;另一方面,从长远看,它对中国转变贸易增长方式也是一种外部压力,所以它也具有积极的作用。最后从政府和企业已经采取的应对措施中发现不足,提出建议,中国企业要提高环保意识,紧跟欧盟标准,中国政府也要完善配套设施和立法支持。我国与欧盟环保水平上的差距成为制约我国产品出口欧盟的主要因素之一,它对我国外贸出口的影响在某种程度上已经远远超过反倾销的影响,在新型贸易壁垒中具有特殊地位,成为我国出口贸易的最大挑战之一。我们必须保持客观公正的认识态度,既要看到绿色壁垒不合理的一面,更要认识到其合理、长远的一面,主动出击,构建属于本国的绿色壁垒,努力提高自身环保水平才是应对欧盟绿色壁垒的关键。在全球重视环境保护的大趋势下,变被动为主动的积极发展绿色产业,实现可持续发展是中国的长远之计。
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