水利是经济社会的基础产业。在以发展现代农业的时代背景下,以经济结构转型和居民收入倍增的号召下,水利投资对其他产业及收入分配具有十分重要的作用。经过连续四年的强旱,云南省加大了对水利的投资力度,但与此同时,通过简单的统计,发现云南省水利投资对地区产值、第一产业产值、农村居民收入以及就业的拉动作用等方面却出现了下降的趋势。2014年云南省宏观经济面临巨大考验,2015年国务院指出需运用积极的财政政策阻止经济下滑,对水利工程需要进行优化配置以此更好服务于云南的社会经济。基于这样的背景,运用社会核算矩阵的乘数分析法以及静态的CGE模型来优化配置水利投资的结构与总额增长率。不但从短期内考虑优化配置,而且对未来的趋势也进行了思考。许多学者分析水利投资时,很少将水利部门再细分,而是作为一个整体变量来检验或模拟投资变化对其他方面的效应。本文将水利部门细分为水利灌溉服务业、水的生产和供应业、水利管理业、水利建筑业这四个部门。通过以云南省地区产值、第一产业产值、农村居民收入增加以及就业增加等四个方面为目标进行模拟研究,优化水利投资结构与增长率。首先研究了水利投资对云南省经济社会在最近几年的发展变化,在稳增长的压力下,需要进行投资结构与投资额增长率的优化。接着编制了云南省水利社会核算矩阵,为乘数分析法以及静态的CGE模型提供数据基础。通过模拟发现水利投资对云南省经济发展具有一定的促进作用,但各个水利部门对经济的拉动作用大小不同。在GDP、农村居民收入以及就业等方面,灌溉服务业的拉动作用最强,水的生产与供应业最弱,其他两部门对经济的效应相差不多。根据乘数分析得出需优先扩大对灌溉服务业的投资力度,适当缩小水的生产与供应业。水利管理业与水利建筑业在维持原有占比的情况下,重点在水资源配置工程、人口密集区域以及粮食主产区进行投资,以此发挥水利投资的民生性作用并带来产值和收入的增加。根据CGE模型分析,投资额增长率一般在8.62%—10.34%为比较合理的水平。模型没有考虑到一些制约因素,投资额增长率可以适当提高。最后,结合水利投资在未来的趋势,在灌溉、提高农村居民收入、扩大资金来源等方面对云南省水利投资进行了一些简单的建议。