贫困山区农户农地流转影响因素研究——基于阜平县农户调研

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改革开放以来我国农村实行的家庭联产承包责任制对经济发展起到了积极的推动作用,随着市场经济发展的深入、农村经济结构的调整、劳动就业情况的变化,这种以家庭为单位的细碎化分割土地的制度引发的农业生产的高投入、人工低效耕种、抛荒撂荒等弊端也逐渐显现。目前,中国处于全面建成小康社会的关键时期,贫困地区的经济发展关系到全面建成小康的大局。加快农地流转,实现农地的规模化经营是贫困地区发展经济的有效途径。在此背景下,研究贫困地区影响农户农地流转的因素有利于根据影响因素提出具有针对性的建议,加快农地的规范、稳定流转,加快贫困地区的脱贫致富。  本文以贫困山区阜平县为例分析贫困山区影响农户农地流转相关因素,利用规模经济理论、地租理论、行为经济学理论和制度变迁理论,结合文献收集法、问卷调查法、规范和实证相结合、定性与定量相结合的分析方法,从外部因素、农户自身因素和农地资源禀赋要素三个方面对影响农户农地流转的因素进行分析。  本文研究内容包括:从阜平县农地流转的总体方面和农户流转农地的特征方面分析阜平县农户农地流转现状;在分析现状的基础上,从外部因素、农户自身因素和农地资源禀赋要素三个方面对影响农户农地流转的因素进行分析;最后提出促进贫困山区农地流转的对策建议。  通过研究得出结论如下:阜平县农户流转农地受外部环境、农户自身因素和农地资源禀赋的影响。外部环境方面,有利于促进阜平县农户农地流转因素包括政策逐渐完善夯实农地流转基础、“十三五”精准扶贫提供经济发展契机、特色农业扶贫产业促进农业增收、电商扶贫加快农产品规模经营、技术培训有效提高农户技能。不利因素包括经济发展缓慢导致农民对农地的依赖性强、农业生产基础差降低农业生产效率、农业产业化水平低减少农民收入、农业效益低打击农民生产积极性。农户自身方面,通过logistic模型分析影响农户农地流转行为的因素,得出农户受教育程度、家庭成员是否参与培训、农地流转后对就业水平的预期对农地流转具有正面影响作用,农户年龄、是否属于贫困村、与县城的距离对农地流转具有负面影响作用。农地资源方面,有利于农地流转的因素是农地总面积呈现增长的趋势。不利于农地流转的因素包括农地总面积小、农地的资源禀赋差、农地的细碎化程度高。针对贫困山区农户农地影响因素,政府应加快发展特色扶贫产业,提高农户受教育程度,加速劳动力转移就业,扩大土地流转的需求主体,完善农村社会保险体系,建立健全农地流转市场。  本文创新之处在于选取河北省贫困范围广、程度深的阜平县为研究区域,从外部因素、农户自身因素和农地资源要素三个方面对影响农户农地流转的因素进行分析,与已有的关于贫困地区农户农地流转相关影响因素分析相比,因素选取针对性强,分析视角具有创新性。
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