地税系统公务员是我国公务员的一个组成部分。改革开放以来，特别是1994年税制改革以来，各级地税机关认真落实党中央作出的“大规模培训干部、大幅度提升干部素质”的战略决策，建立健全各项培训制度，采取措施强化公务员培训工作，多层次、多渠道、大规模培训干部的工作局面已经形成。但是由于目前税务系统培训工作尚处于追求数量、讲求形式、完成任务式的粗放管理，未实现向追求质量、讲求实效、规范化、标准化、精细化的管理培训转变，同时由于没有认真开展培训需求调查分析和受训公务员个体对培训的需求，培训形式内容缺乏针对性和吸引力，造成了“训、用”两张皮现象，培训资源浪费较大，培训的实效性没有得到充分保证。如何通过培训使公务员的能力素质胜任岗位需要成为各界关注的焦点问题。　　 本文运用胜任力理论对国内外税务人员培训现状进行了比较，对邯郸市地税系统公务员培训基本情况和特点进行了分析，指出了当前培训中存在的主要问题。并运用胜任力理论进行了剖析。论文借鉴国内外公务员胜任力研究的成果，通过调查问卷、综合分析的方式确定地税系统公务员胜任力模型维度，并提出了基于胜任力的邯郸市地税系统公务员培训模式。以期对地税系统公务员培训工作提供有益的借鉴。　　 本文共分为五章，第一章为引论，介绍研究的背景、意义、方法、目的，相关概念和培训相关理论以及国内外税务人员培训情况，我国税务系统公务员培训存在的问题和国外发达国家税务人员培训对我国的启示。第二章主要介绍胜任力理论在人力资源开发管理领域以及公务员培训领域的运用情况、我国胜任力的研究情况。第三章介绍邯郸市地税系统公务员培训开展情况以及存在问题。第四章，运用胜任力理论提出地税系统公务员培训新模式。第五章为结论。