党的十九大强调,农民和农民问题是关系民生的根本问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。并首次提出实施乡村振兴战略这一重大决策部署,以加快推进农业农村现代化发展。作为乡村振兴改革中的必要一环,乡村旅游将在乡村振兴战略中发挥重大作用。随着我国社会经济的快速发展及人民生活水平的日益提高,乡村旅游已成为人们提升生活质量的一大需求。其作为一种综合的旅游形式,以乡村社区为活动场所、以乡村独特的生产形态、生活风情和田园风光为对象,可以在推动相关产业发展,吸纳当地就业,帮助农民摆脱贫困,保护农村生态环境等方面发挥作用。皇城片区偏重于以人文景观资源为主导,虽然景区收入较高,但是旅游产业的经济优势并不明显。如何利用旅游业在一定的优势带动该地区的经济活力,已成为皇城地区面临的重大挑战。本文首先归纳总结了国内外关于乡村旅游资源、产业、开发模式及乡村旅游产业集群研究等方面的理论与实践经验,对北留镇皇城片区的乡村旅游发展现状及问题进行深入分析,提出本文需要解决的问题。其次,对皇城片区旅游资源归纳分类,选用AHP法对旅游资源进行定量评价,总结出皇城片区旅游资源的开发价值及重要性。并对其旅游业现状进行浅析,强调乡村旅游的接待服务业、零售业、交通运输业等周边产业在观光旅游中的重要性。然后,根据皇城片区产业分布情况,构建并分析产业集群的基本情况。最后,依据皇城片区乡村旅游特点及现状,对其乡村旅游业的发展提出发展研究策略。