江西省公共服务支出规模对经济增长的影响研究

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通过公共服务支出规模扩张来促进经济增长在很多国家,尤其是在发展中国家,是非常普遍的现象。但是公共服务的支出规模不可能无限制的扩大,忽视经济社会的发展水平和微观主体的可承受能力等盲目扩大公共服务支出规模不仅不能促进经济的增长,反而会对国民经济的增长起到阻碍作用。因此研究公共服务支出规模对于经济增长的影响对于政府支出政策的制定和实施具有很强的现实意义。为了研究江西省公共服务支出规模与经济增长的关系,文章通过对公共服务支出规模扩张和经济增长的相关理论和研究成果进行回顾,将两者从需求端和供给端两条路径有机的结合起来形成一个完整的理论分析框架,发现公共服务支出对于经济增长的影响方式主要有两种:一是通过影响需求因素;二是通过影响要素的供给和使用效率。文章从总体上对江西省公共服务支出规模与经济增长的关系进行了检验。检验结果发现:1978年至2015年间,江西省的公共服务支出规模是在不断上升的;公共服务支出占GDP的比重虽然有所波动,但是依然呈现出不断增长的趋势;2011年以来,公共服务的支出增长速度基本上要比经济增长的速度快;江西省的公共服务支出对于经济增长呈现出先阻碍后带动的作用,并且公共服务支出对于经济增长的带动作用在2008年以后呈现出缓慢下降的趋势。根据总体研究结果,文章又分别从公共服务支出的居民消费效应、私人投资效应和技术进步效应分别检验公共服务支出对经济增长的影响路径。检验结果发现:公共服务支出通过影响居民消费、私人投资和技术进步进而影响经济增长的路径是存在的;公共服务支出对于经济增长短期存在“挤入效应”长期则存在“挤出效应”;公共服务支出规模基本上只受到自身政策因素的影响。为了提出针对性建议,文章根据“巴罗法则”测算出江西省的最优公共服务支出规模并结合现实的情况分析不足和改进的方向。得出的结论有:江西省目前公共服务支出规模已经接近最优的标准,但是仍有一定的扩张空间。综上,基于以上的研究成果和江西省的省情,文章提出要准确把握江西省省情,适度扩大支出规模;要努力缩小贫富差距,促进居民消费;要打开民间资本,增强公共服务支出规模增长对私人投资的引致作用;要建立完善的体制机制,提高科技成果转化为生产力的效率等相关建议。
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