随着电子政务的进一步发展，政府机关的办公局域网络规模越来越大，网络行为越来越复杂，如何对政府办公局域网内计算机的网络行为进行规范和调整，充分保证电子政务网络能够高效、稳定地运作已经成了政府机关办公局域网络管理的当务之急。本文针对上述问题，以LC区政府部署政府办公网络行为管理系统（GONBMS，Government office network behavior management system）为背景，以本人在该系统部署过程中所承担的工作任务为基础，结合区政府机关办公局域网的应用情况，深入分析整个区政府机关的政务应用流量与非政务应用流量特征，对LC区政府网络行为监控系统设计的诸多问题作了深入研究，重点对系统的设计和实现做了描述。主要内容为：1．通过收集分析区政府机关办公局域网的大量网络数据包，深入研究了LC区政府政务办公局域网的实际应用情况，包括办公局域网的规模、拓扑结构、流量特征、流量组成等，为部署GONBMS的监控策略等提供必要的依据。2．收集分析LC区政府的政务办公需求和性能需求，对业务流和非业务流做出正确的划分，提出了通过GONBMS的主动控制、流量分析、带宽管理、行为管理、内容安全、分析报表等6大功能模块，对办公人员的网络行为实现有效管理，保证区政府正常政务系统网络使用，并对非业务流进行规范管理。3．收集分析区政府现有各种政务办公系统的特点，以确定GONBMS的技术路线，实现各种政务办公系统的信息融合与集成。4．完成对GONBMS的客户端进行设计，实现了系统登录、用户管理、识别审计、系统维护等相关模块功能。5．完成GONBMS系统的部署和测试工作。目前GONBMS系统已交付使用，各模块工作情况良好，较好的满足LC区政府的需求。