新形势下我国农业保险财政补贴问题研究

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自2007年开始对农业保险实行保费补贴试点以来,我国政策性农业保险得到了快速发展,并成为仅次于美国的全球第二大农业保险市场。农业保险的快速发展,很大程度上得益于政府给予财政补贴发挥的“杠杆效应”。但随着农业保险财政补贴政策的广泛实施,面临的问题也日益突出,深入研究新形势下我国农业保险财政补贴的问题与对策,具有重要的现实意义。本文首先在描述我国农业保险品种不断升级、保险责任不断扩大、业务规模持续增长、支持政策不断完善等发展现状和成就的基础上,分析了我国农业保险发展过程中存在权责边界不清、农户保险意识弱、公司业务经营不规范、保险监管不力等矛盾和问题。其次,针对以上情况和问题,进一步分析了新形势下我国农业保险财政补贴的新要求。再次,对国外农业保险财政补贴的政策目标、实施方式、责任分担、配套政策等做法进行考量。最后,基于我国实际情况并借鉴国外先进经验,提出了优化我国农业保险财政补贴的对策建议,包括构建农业保险财政补贴的长效机制,做好农业保险宣传及防灾防损准备,实行差异化与多元化相结合的农业保险财政补贴政策等。
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