近年来,在新疆乌鲁木齐市这个少数民族聚集的城市,民族结构交错复杂。在2014年5月,召开的第二次中央新疆工作座谈会上,习近平总书记首次提出了在新疆“推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境”[1]。乌鲁木齐市嵌入式社区的建设,有利于各民族共同发展,社会稳定和缩小各民族之间文化的差异。本文选取乌鲁木齐市天山区、沙依巴克区、新市区,三个区域内的五个社区为研究样本,采用文献分析法、问卷调查法、实地访谈法,了解乌鲁木齐市嵌入式社区发展的现状及问题。问卷发放情况,五个不同类型社区,共发放280份问卷回收问卷252份。乌鲁木齐市嵌入式社区指标体系构建,包含以下四个宏观指标;结构嵌入指标、关系嵌入指标、文化嵌入指标以及经济嵌入指标。四个宏观指标又涵盖十二个微观指标,对乌鲁木齐市社区现状进行综合分析研究。根据民族互嵌型社区可分为区隔型“民族互嵌型社区”、接触型“民族互嵌型社区”、融洽型“民族互嵌型社区”和融合型“民族互嵌型社区”。研究结果发现,在不同类型的社区中存在的问题各不相同,区隔型社区与接触型社区中主要存在的问题有以下几方面;公共服务设施建设不足、就业问题严重、流动人口的管理有待改进、困难群众帮扶不足,以及各类社区在文化交流与政策宣传的问题。针对不同的问题提出建议对策有,完善公共服务施建设、加强就业引导、加强对流动人口的管理、加大社会保障与帮扶力度、加强文化文化交流与政策宣传。