道交纠纷诉前调解机制的研究

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随着经济的飞速发展,交通工具日益普及,道路交通事故纠纷已成为类型化的社会矛盾形态,具有数量激增、诉讼主体多元、案情复杂、纠纷解决难度大等特点。传统的道交纠纷解决方式已经不能快速地化解纠纷、满足群众多元化的司法需求。与此同时,互联网技术不断发展以及5G技术日臻成熟,道交纠纷诉前调解机制成为利用“互联网+”多元化解矛盾纠纷的新的有益探索。道交纠纷诉前调解机制主要是运用现代化技术手段打破部门间信息壁垒,为多部门联动、协作配合提供网上一体化处理平台,从而实现交通事故责任认定、线上调解、在线发起鉴定、理赔精准预算、在线起诉、一键理赔等全流程化解道交纠纷。“道交一体化”的推行,实现了道交纠纷案件专业化、类型化处理,为法院提供了创新矛盾纠纷多元化解机制的新模式,有助于法院打破“案多人少”的困境。近年来,越来越多的法院启动道交纠纷诉前调解工作,各个法院也有诸多有益探索,但通过实践发现,该机制在运行过程中还存在着诸多问题有待解决。因此,本文立足于法院对于“道交一体化”的具体实践,为完善道交纠纷诉前调解机制提出几点建议,以期使该机制发挥更大的价值。本文要通过四个部分来进行介绍:第一部分主要是从道交纠纷诉前调解机制含义入手,介绍该机制的基本原则、实践基础,分析实行该机制的必要性;第二部分是介绍道交纠纷诉前调解的机制的实践情况,通过介绍几个法院的有益探索,阐述该机制的运行模式和取得的成效。第三部分是正视道交纠纷诉前调解机制目前存在的问题,包括社会认知度和部门认可度低、调解组织效用未达到最大化、当事人诉权未得到有效保障、信息壁垒尚未完全打破、缺少立法保障等问题;第四部分,通过前文的综合分析,对构建我国道交纠纷诉前调解机制提出相应的建议:加强立法保障、完善调解人员队伍建设和管理、加强技术支撑、加强宣传引导。
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