构建“共建共治共享”治理共同体是新时代社会治理的时代命题,现代化、城市化进程的推进,使城市社区在基层社会中逐步成为愈加重要的社区治理场域。新时代城市社区组成方式、治理环境的独特性,国家政策对城市社区治理目标预期的全新规划,展现出城市社区在治理模式、治理手段、治理机制等方面正面临前所未有的大变局。传统依靠单一政府给予管理、供给服务、调配资源的治理形式愈发难以满足城市社区治理现代化的要求,自上而下的单向度管理模式与服务体系在城市社区利益主体多元化需求面前力量薄弱,城市社区治理走向多元主体协同共治是城市社区发展的必然趋势。在国家和地方政策的响应下,全国城市社区已开展了有关社区协同治理的建设工作,但现阶段社区治理协同实践活动形实相离的情况频生,并未实现将协同深入内嵌于社区的治理本质、流程、行为等治理环节中,缺乏对治理各主体在协同意识、关系、伦理等治理价值的重塑。本文遵循SFIC模型环形运行模式特征,构建城市社区治理协同度评价体系,通过演绎城市社区协同治理运行周期,从治理主体,内外部治理环境等层次剖析协同堵点。采用实证分析方法对城市社区治理协同度进行评价,通过协同度评价结果追溯问题源头,体系化、科学化探究社区治理中政府引导、居民参与、社会合作、市场融入方面存在的协同困境根因,寻求应对方法以提高城市社区治理的协同度,强化治理主体间协同关系的整合性和韧性,加速构建共建共治共享的社区治理共同体。研究内容上,本文着重分析了国内外文献有关社区治理模式、社区协同治理、多元协同主体等方面的研究现状,得出与社区治理高度关联的治理主体参与社区运行和决策过程,能够有力提升社区治理协同效果和水平的初步结论。通过厘清社区治理主体在职能角色、治理实践、参与动机等方面的组成结构,深析政策机制在治理环境、治理激励、手段支撑等层面的作用方式,深入内嵌于SFIC协同治理模型整体运行框架,构建支撑整体协同度评价的城市社区治理协同度定量分析系统。以系统中的四维评价结果为衡量尺度,通过比较研究哈尔滨市X社区和S社区的协同形态确定城市社区整体协同治理度;以单项指标贡献度调查结果定位制约城市社区治理协同度提升的关键因素。得出最终研究结论:X社区与S社区治理均处于弱协同度,多元主体在城市社区治理中未充分发挥协同优势,外部治理环境缺乏服务于治理主体的针对性建设,通过内外合力强化多元主体间治理协同力,是实质性提升城市社区治理协同度的建设着力点。根据分析结果,本文以提升多元主体在社区协同治理中的协同参与力与协同治理效应为突破口,通过多元主体间治理协同度的有效性、稳固性提升,实现哈尔滨市城市社区治理协同度的实质性质变。从提高主体参与协同度;强化主体外部环境共生力;完善主体协同运行机制;深挖多元主体信息共享平台功能四类提升层次,全面激发多元主体协同活力、治理行为共同作用力,为城市社区治理体系治理能力现代化建设贡献基层治理韧性。