我国非煤矿山企业安全生产形势非常严峻,事故多发的原因不仅是表面上的直接原因,而且更加让人值得深究的是管理上的间接原因。因此,评估非煤矿山企业的安全管理水平,找出其安全管理工作中存在的弊病,帮助非煤矿山企业明确自己为了实现安全目标应该努力的方向,这无疑是摆在非煤矿山企业及评价人员面前亟待解决的技术难题。本文首先在对国内外文献梳理和相关理论阐述的基础上,从管理的计划职能、组织职能、领导职能、控制职能四方面提出了非煤矿企业安全管理水平的影响因素。构建了包含15个一级指标要素和42个二级指标要素的非煤矿山企业安全管理水平评价指标体系。其中一级指标包括安全目标、法规标准、安全投入、安全管理组织、安全规章制度、管理者的安全意识与行为、沟通、安全奖惩、安全检查、风险管理、安全教育培训、应急管理、现场管理、事故纠防、绩效测量与评价。然后在成熟度模型理论的基础上,通过调研非煤矿山企业安全管理的现状及特点,构建了非煤矿山企业安全管理水平评价模型,把非煤矿山企业的安全管理水平由低级到高级分为混乱级、简单级、规范级、精益级、优化级5个等级层次,并定义了各个指标在每个等级层次的等级标准。接着以主成分分析法与多边形面积法相结合的评价方法对非煤矿山企业的安全管理水平进行评估,确定其等级,找出其在安全管理方面的优势与缺陷,并提出了非煤矿山企业安全管理水平实现持续改进的应用过程。最后,以广西桂华成有限责任公司珊瑚矿为矿山企业安全管理水平评价模型的应用对象,对其进行安全管理水平评估,对评估结果进行分析。