环境保护税是我国第一个绿色税种,它的开征将有力的促进我国生态环境进一步改善,对于促进国家产业转型升级同样意义重大。基层执法部门是具体负责征收环境保护税的最直接的机构组织,环境保护税制度的最终落实能否达到预期的效果,与基层执法部门征收管理的效率密不可分。但是由于我国环境保护税开征时间短,执法部门缺乏相关征收管理经验,环境保护税自2018年1月1日开征以来,各地在具体的征收管理过程中出现了诸如:基层迫切的污染防治需求与基层政府滞后的环保意识相矛盾、复杂的基层执法环境与不够完备的法律制度体系相矛盾、纳税人多样化的纳税服务需求与执法部门不够高效的服务水平相矛盾等一系列亟待解决的问题。本文以太原市X区为例,针对基层执法部门在实际征收管理过程中出现的各种问题,通过运用文献研究法和实证研究法等研究方法,挖掘问题背后的成因,并结合太原市X区在环境保护税开征两年多来的具体征收管理工作,尝试提出切实可行的解决方案,以期不断完善和优化环境保护税的征收管理流程,进一步提高基层执法部门的工作效率,更好地发挥环境保护税在保护和改善环境、减少污染物排放、推进生态文明建设等方面的积极作用。本文共包含五部分,第一部分主要介绍了环境保护税的定义、原则和基本内容,以及基层税收征管涉及到的一些理论。第二部分对基层环境保护税的征管主体、依据、职责和基层执法部门在环境保护税实际工作中的具体征管流程进行了介绍,基层环境保护税的征收管理在各相关部门的摸索实践中已经收获了一些看得见的成效,比如相当一部分企业已经加快了其绿色转型的步伐,城区环境质量也有了进一步的改善。第三部分通过分析环境保护税开征以来在基层征管工作中存在的部门间沟通不畅、对部分行业纳税人征管乏力、执法人员专业技能缺乏、执法部门监测能力欠缺等各种问题,对目前征管流程中一些不便于执法人员和纳税人实际操作或者与征管目的相违背的部分环节一一呈现。第四部分将之前给读者呈现出的基层征管流程中所体现的一些表面化的问题逐一抽丝剥茧,指出这些问题存在的原因,主要是基层政府对环保税征管支持力度不够和基层税务部门监管手段有限。第五部分在前面几章的基础上,提出了政府通过提高政治站位树立大局意识、确保环保资金合理利用等方式来优化环保税征收环境,以及基层执法部门通过完善部门协作机制、完善绩效考核机制、提高环境监测能力等方式来提高环保税征管水平等解决方案。