近年来,无论在发达国家还是在发展中国家,“绿色金融”的概念都获得了社会各方面的广泛关注,越来越多的国家和地区都开始将其融入到国家发展的政策体系之中。我国在历经三十多年的改革发展之后,在社会与经济层面均获得了巨大进步的同时,在环境方面也为之付出了不小的代价。越来越严重的资源消耗和环境污染问题对经济的可持续发展构成了严重破坏,同时也对人们的生命和健康造成严重威胁。在这种情况下,绿色可持续发展已然成为我国当前的最佳发展选择,某种意义上来看也是必然的选择。而绿色金融作为绿色可持续发展的节拍器也将承担其核心的使命。以我国近年的绿色金融发展现状和结构来看,绿色信贷和绿色债券是当前绿色金融产品的主力也是主要的发展方向。而绿色信贷在其中更占有绝对主导的地位,从2019年末的相关数据上来看,绿色信贷在我国绿色金融产品中的占比达到95.1%。相对而言,其它绿色金融产品的创新略显不足、发展相对滞后,因此本文的研究目标是聚焦于绿色信贷的监管政策。本文从以近年来以中国银行保险监督管理委员会下属上海市保监局、中国人民银行上海分行为主的监管主体对上海地区存款类金融机构绿色信贷业务的监管政策为主视角,从上海地区绿色信贷监管政策实践中所遇到的问题这一角度切入,结合国内外主流的理论作为依据,分析当前上海监管政策在绿色信贷发展中所起到的作用,并探索上海乃至我国绿色信贷监管制度的发展路径,这是本文选题的意义。在大量阅读绿色信贷方面的文献后发现,当前国内大部分的研究方向仍然处于宏观层面,即对国家层面的法律制度构建以及政策体系构建上,对于金融监管方面的探讨往往是单方面的激励意见,或者以完善监管制度一笔带过,并未结合地方性的实践状况进行更深入的探讨。本文的创新之处是在深入挖掘上海近年来在绿色信贷实践上所遇到的问题的基础上,结合分析2012年之后上海发布与试行的绿色信贷相关的引导性政策文件,以当前主流的理论为工具,判断这些政策是否已经对发展绿色信贷起到确实的作用,是否为解决实践性问题起到积极的作用,以及这些政策对于构建绿色信贷监管制度是否有所帮助,具有一定的实践意义和超前性。