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能源是人类赖以生存和进行生产的重要物质基础。在经济飞速发展的今天,能源的开发利用直接影响着人类文明和社会经济的发展,能源安全特别是战略性能源的安全——石油已成为21世纪人类社会关注的热点。石油不再是单纯的经济问题,它已成为涉及一系列政治、外交、经济、军事和战略问题的特殊工具。石油安全问题是近期国家能源安全的集中反映,石油供应受到威胁将直接影响国民经济的发展和安全。随着我国经济的快速发展和国际形势的变化,我国的石油安全形势不容乐观。为此中国必须制定适合中国国情的能源安全战略和政策,保障我国石油供给的安全,以期在日趋激烈的能源争夺战中占主动地位。