企业破产清算程序中的税收问题,一直制约着破产法的发展,税收优先权可以说是破产涉税问题中矛盾最为突出的地方,阻碍了我国市场经济的发展,问题解决迫在眉睫。本文在实证案例研究的基础上,找出实践当中破产清算程序中的税收优先权问题,并对问题进行分析以期找出对策。具体来讲,本文分为三个部分。第一部分主要介绍了破产清算程序中税收优先权相关概念。首先整体把握税收优先权的概念及其性质。其次,界定破产清算程序中税收优先权的定义和适用原则,为检索案例打下基础。最后,通过正反两个角度分析,进而得出基于我国国情之下保留税收优先权的结论。第二部分论述的是我国破产清算中税收优先权问题。本文采用实证案例研究方法,以中国裁判文书网和威科先行两大数据库作为案例来源,聚焦于破产清算中税收优先权案例争议焦点,找出实践当中同案不同判的有关破产清算程序中税收优先权制度的具体表现,其中包括税收优先权的税收范围模糊、税收优先权与担保物权的冲突、税收优先权发生的时间不清三个问题。第三部分论述破产清算中税收优先权问题的反思及调适。通过反思问题找到问题根源在于部门法之间规则不兼容,在“领域法学”与“课税特区”理论指导下规则互认方为解决问题的出路。然后提出建议,主要包括明确破产清算程序中担保物权优先,《企业破产法》、《税收征管法》两者是相互补充的关系。明确欠税公告之时为税收优先权产生的时间,并提出完善欠税公告制度的措施。明确新生税款属于税收优先权的范围,但与企业骗取的出口退税属于账款而不具有优先性,滞纳金和罚款不具有优先性,需要税务机关加强规则认同,减少不必要的司法资源浪费。