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研究目的:通过调查四川省基层疾病预防控制中心传染病防控能力现况,分析各疾病预防控制中心传染病防控能力评价综合得分,探讨其传染病防控能力内部影响因素及困境壁垒,并针对统计评价结果,提出建设性的意见和建议,为提升四川省基层疾病预防控制中心传染病防控能力提供决策参考依据。对象与方法:通过设计调查问卷,收集和调查四川省各地区基层疾控中心及疾控人员相关数据信息,用TOPSIS法对四川省疾病预防控制系统传染病防控能力相关指标进行综合分析,并通过ArcGIS10.8地理信息系统进行分析结果的可视化展示,通过多重线性回归分析研究疾病预防控制中心传染病防控能力与传染病防控人员能力之间的相关性,探索影响传染病防控能力的影响因素。结果:1.四川省疾控系统现有在编员工共12659人,其中,基层县级疾控中心在编人员9767名,基层疾控中心人员以女性、36-55岁中年员工、本科学历和初、中级职称为主,占比分别为55.90%、52.84%、49.00%、73.47%,卫生技术人员占员工总数比例为80.66%。其中,接受调查的传染病防控和实验室检验人员以女性、35岁以下青年、本科学历和初级职称占比较高,分别为63.20%、50.53%、62.69%、45.06%。从各基层疾控中心人员岗位分布来看,各地区基层疾控中心从事传染病防控和实验室检验的工作人员平均学历高于从事其他岗位工作人员(t=1.967,P<0.05),县级基层疾控中心(51.62%)人员本科及以上人员占比低于同时期省(80.55%)、市(74.39%)两级疾控中心。2.运用TOPSIS法对四川省各地区基层疾控中心传染病防控能力进行评价,从各个维度传染病防控能力综合评价得分分布情况来看,各维度单位综合能力得分均呈右偏态分布,提示得分偏低的单位数量多于得分偏高的单位。其中,以预防接种异常反应处置能力、传染病防控政策制定能力、科研能力等偏态分布情况较为明显。全省187家县级基层疾控中心中,有94个(50.27%)疾控中心科研能力综合评价得分为0,且广泛分布在四川西部和东部边缘地区。3.从传染病防控能力八个维度综合评价得分的分布来看,综合评价得分排名靠前的地区多分布在四川省中部和东部地区,综合评价得分排名靠后的地区主要分布在四川省西部和边缘山地地区。4.多重线性回归分析模型显示,疾控中心机构等级、人员学历水平、外文资料阅读能力、专业数据库和统计软件熟悉程度、持有执业医师资格证书等因素,是单位传染病防控能力的影响因素。结论:1.基层疾控中心应及时引进高学历人才,补充人才发展短板。同时,鼓励专业技术人员积极参加在职学历教育、进修和中长期培训等,持续推进现场流行病学培训和公共卫生医师规范化培训等培训项目,不断提高疾控人员科研能力、统计分析能力和综合素质水平。弥补基层疾控中心高学历人才缺失、传染病防控人员不足、科研能力薄弱等问题。2.疾病预防控制中心机构等级是影响传染病防控能力的重要影响因素。卫生行政部门应重视疾控中心等级建设,把对疾控中心的建设和保障情况纳入政府考核内容。各地区,尤其是四川西部地区基层疾病预防控制中心应积极争取财政资金,发展单位软硬件设施,积极参与全省疾病预防控制中心等级评审工作,通过评审不断加强单位能力建设。3.针对基层疾控中心实验室检验能力不足的问题,各地区应建立以市州为单位的区域公共卫生实验室,整合县区疾控实验室开展少或不常开展的检测设备和项目,减少县区对大型高精检测设备重复投入,保留县区疾控实验室基本检测能力。缓解生物医药类实验室成果产业化难和人才培养慢等问题,提高实验资源的使用率和科研成果产业化率。4.不断加大四川省西部地区基层疾控中心财政投入和政策倾斜,结合地区传染病防控实际需求,有规划地加强四川西部地区疾控中心传染病防控能力建设,弥补四川省中部和西部地区传染病防控能力发展不均衡问题。5.各地区疾病预防控制中心应根据地区传染病防控需要,将单位发展重点向传染病防控倾斜,加大传染病防控工作人员培养、加大传染病防控设施投入,确保在突发公共卫生事件中及时、正确反应,把突发传染病危害控制在最小范围内。