基层是社会经济发展的基础,基层治理一直是我们党面临的重大课题。在当下,它又是全面建成小康社会的短板。在此背景下,习近平将基层作为我党治国理政的重点方向,审时度势地强调基层发展与治理,开拓了中国共产党基层建设新领域,勾画了治国理政的现代化理想蓝图,提出了具有中国特色的基层观。从来源上来看,习近平基层观继承发展了马克思主义关于基层的理论,中国共产党历代领导人的基层思想,吸纳了中国传统的基层治理智慧,奠基于习近平本人丰富的基层从政经验。从内容上来看,习近平基层观以“基层地位”为认识基层的出发点,强调“如何重视基层”,引导领导干部坚持基层地位;以“解放思想,搞活‘经济大合唱’”为基层发展的路径,指明“如何发展基层”,推动基层发展;以“谁治理、如何治理、治理保障”为基层治理逻辑,理清“如何治理基层”的脉络,提升基层治理能力;以“坚持群众主体”为基层发展和治理的价值导向,阐明基层发展和治理“为了谁、依靠谁”,明确基层发展和治理的主体问题。在特征上,习近平的基层观具有厚重性、为民性、务实性、创新性。从价值上来看,就理论价值而言,习近平基层观创新和拓展了基层治理理伦,坚守和深化了中国共产党执政理念,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。就实践价值而言,习近平基层观指明了新时代基层发展方向,促进“乡村振兴”战略的实施,有利于全面建成小康社会和伟大复兴中国梦的实现。