近年来,改革开放不断深化、“一带一路”深入推进睦邻友好,世界多元化格局形成,经济、政治、科学、文化等各领域不断加深融合交流,越来越多的外国人选择来华定居、学习、投资、发展,这就为我国外国人出入境管理工作提出了一系列新的挑战。因此必须不断开阔思路,按照实际国情及外国人来华趋势及特点,积极探索出一套符合国情和形势需求的外国人出入境管理新办法、新制度和新法规。本文从外国人出入境现状入手,首先从法律法规、机构设置、管理制度等层面分析研究了我国出入境外国人管理的现状和面临的症结;接着指出我国出入境外国人管理存在的法律法规体系相对不够完善、相关部门联动协作机制尚未形成、签证制度及出入境管理制度亟需完善等问题,并分析了原因;而后,通过分析比较,总结了美国、日本、德国在外国人出入境管理方面的经验。在对比先进国家做法的基础上,论文结合我国出入境管理现实特点,提出了整合现有相关法律法规出台移民管理法的整体构思,同时提出了加强移民管理机构建设和公安出入境外国人管理队伍培养与建设的思路和具体做法,以更加开放的移民政策引进人才,为吸引外国人才来华投资建设注入活力。