中国报业集团化发展研究

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从我国国内报业的产业实践看,规模经营、集约发展的集团化运作方式已经成为中国报业的必然选择和发展趋势。我国经济持续20年的高速增长,为报业产业的市场化和集团化创造了良好的基础和一定的条件。自1978年党的十一届三中全会召开至今,30多年中,随着社会主义经济体制的建立,我国报业产业的发展进入繁荣期,这不仅体现在报纸数量的增加上,还体现在报业产业规模扩大,形成了多样化的报业结构等方面。   1998年,我国广告收入过亿元的媒体超过20家。在国际传媒业规模化、集中化、全球化趋势的推动下,国内相关监管政策也逐步进行了调整。我国报业产业进一步从分散走向集中,追求规模效益。一些报社经过高成长期,经济实力迅速增强,已经从单一报纸发展成为拥有多种报刊的联合体。1996年1月,《广州日报》成为我国首家报业集团。经过10多年发展,到目前为止,经新闻出版总署批准组建的报业集团总数达到40家。除西藏自治区以外,我国大陆各省(自治区、直辖市)均组建了报业集团。目前,我国报业集团所属报纸的发行量约占全国报纸总发行量的60%,其广告收入约占全国报纸广告总收入的80%以上,许多报业集团成为当地的国有企业纳税大户。   报业集团是报业市场中的细胞群,我国的报业集团是市场推动加政府行为共同作用的结果。报业集团的成立,标志着我国报业的产业化发展进入了一个新的历史阶段,也从一个侧面预示,国内报业竞争向规模化方向发展和推进。在探索与博弈中改革和发展,有成就,也有困惑。一方面,集团化促进了我国报业的改革与创新,另一方面,制约和阻碍报业产业科学发展的体制与机制弊端尚未根除;报业集团面向市场的主体地位有待确立;新兴媒体的迅猛发展带给传统报业生存压力,而数字化报业转型之路尚刚刚起步;随着我国报业生产成本的大幅上升,盈利方式还需拓展,宏观经济不确定性也进一步导致行业运营风险加大。研究中国报业集团化发展的路径选择,解决好我国报业集团化发展过程中的问题,是推动中国报业和传媒产业健康发展的大事。   从国际传媒的发展规律看,集团化是产业化发育成熟的标志之一。西方一批有强大经济实力的世界知名传媒集团,正利用自身所拥有的品牌优势、经济实力、科技实力,在全球范围内抢占市场,其目标也包括中国。我国的报业集团并不是按照资本市场的一般规律,采用兼并或者收购的经济手段组建而成的,更多是以政策捏合为主导,因此,资源集团化、集约化并没有在集团的组建初期就通过资本兼并而达成,许多甚至至今也没有真正形成集团优势的规模经济与范围经济。而我国传媒普遍的政治属性,也决定了报业在规模大型化、经营多元化的集团进程中受到许多制约,一些实际问题并没有现成的理论可以直接应用。   本文以马克思主义政治经济学理论为指导,以制度经济学、信息经济学等为理论工具,将历史分析和现实比较分析相结合,借鉴制度变迁理论与产业经济理论,剖析我国报业集团的发展轨迹和面临的问题,对报业集团的性质、特征及相关认识等问题进行较深入地分析,并尝试提出具备一定可操作性的对策与建议。   论文共分6章:   第一章为导论,是对全文的概要介绍,包括本文研究方法的介绍和文献综述,总结和介绍中外关于集团化的研究成果,并对国内的研究成果进行综合和分类与归纳。   第二章是对我国报业集团化进程的经济学分析,从宏观、中观、微观等三个层面,探讨影响我国报业集团化进程的因素:宏观层面影响我国报业集团化的因素分析包括社会经济发展水平、政策法规、人口环境等;中观层面影响我国报业集团化的因素分析包括产业市场发育程度、市场环境、技术因素等方面;微观层面影响我国报业集团化的因素分析有竞争策略、资源整合与利用率等方面。   第三章是对我国报业集团化进程的实证研究,在系统回顾多年来我国报业集团化发展历程的基础上,总结报业集团多年的探索和改革成果,说明集团化是传媒产业经济发展的必然趋势,是我国报业适应社会主义市场经济新形势、顺应国际报业发展潮流、参与国际报业竞争的需要,也是报业产业由规模数量向优质高效转化、由粗放经营向集约经营转化的措施;同时,肯定我国报业在集团化实践中的探索与突破,产业主业中的子产品架构得到丰富与发展,跨区域发展与跨媒体合作得到进一步探索,开展多元化经营与尝试资本运作,不断创新管理模式与治理结构,积极进行数字化转型等等。   第四章聚焦我国报业集团化发展中存在的主要问题。目前,我国已经成立的报业集团只有极少数是多个法人体,个别有多种经济成分,缺少多层次的经济结构和多功能的经营特征,组织形式大多也不是真正意义上的以现代企业组织制度为内容构成的组织结构,经济实力一般;我国的报业集团资产为国家所有,政府以政治利益最大化为报业资产运作的第一要求,而非一般产业的资产所有者,以利润最大化为报业资产运作的第一要求。目前,我国的报业集团是成型的集团,但不是成熟的集团;组建报业集团主要是将集团的功能在原来基础上实现外延式的扩张、量的扩大。我国的报业集团自身具有的产业特殊性和发展的特殊性,决定其有一个需要发展、完善的过程。本文在对我国报业集团的现状进行综述和模式分析的基础上,揭示了集团化发展中存在的、影响报业集团市场竞争力和长远发展的问题,并进一步剖析其面临的行政壁垒、区域壁垒、资金壁垒,以及同质化困境、产权困境、整合困境、数字化困境和人才困境。   第五章是报业集团化的对比研究,介绍国外报业集团的发展现状和特点,从监管方式、市场环境和操作模式等三个层面梳理与总结出与我国报业集团的不同之处,以期提供参考与借鉴。   第六章是研究结论与对策建议,在着重指出我国报业集团在发展过程中存在的问题基础上,针对集团化滞缓发展的因为以及集团化未来发展的出路问题提出相关对策建议:加强宏观调控,重视市场规则;完善现代企业制度,优化集团内部产权结构;重组和优化集团资源,打造报业立体产业链。同时,指出了论文的局限与不足之处。
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