旅游公共服务体系是旅游快速稳定发展的物质基础,是突破旅游发展瓶颈,满足旅游者的需求,从而保障旅游可持续发展的基本要素。近年来,我国各方面都高度重视旅游公共服务体系的构建和完善,同时旅游公共服务体系是影响全域旅游发展的重要条件。在全域旅游全面快速的建设过程中,进行了大量投入建设的同时,需要对与全域旅游相匹配的的旅游公共服务评价指标体系的构建并进行应用。所以,对旅游公共服务进行科学的评价是全域旅游发展的必然要求,是制定全域旅游公共服务体系相关政策,优化投入资源结构、力度等的必要依据和关键支撑。本文的主要研究内容是全域旅游下的旅游公共服务评价指标体系的构建和以康巴什新区为对象进行的实证研究。首先,通过文献查阅、实地考察等方式并结合全域旅游的相关政策以及特征解析等,设置了全域旅游下的旅游公共服务评价指标因子专家调查表,通过德尔菲法确定了旅游信息咨询体系、旅游交通便捷体系、旅游安全保障体系、旅游便民惠民体系、旅游行政服务体系等5个方面的32个评价指标。其次,在此基础上,设置了全域旅游下的旅游公共服务评价指标调查问卷,经过数据处理之后,运用SPSS22.0软件通过因子分析法确定了4个公因子,以全域旅游特征分析为核心,总结出了全民共享、全程保障、全景体验和全域覆盖的4个方面的32个指标构成了全域旅游下的旅游公共服务体系评价指标体系。然后,在此评价指标体系的基础上,以全域旅游示范区——康巴什新区为研究对象进行实证分析,基于游客感知价值设置关于康巴什新区的旅游公共服务评价调查问卷,经过数据处理之后,运用SPSS22.0软件对问卷的信度与效度分析,接着对问卷中游客认为康巴什新区的旅游公共服务的相关指标的重要性以及实际感知进行样本配对T检验以及IPA分析。样本配对T检验分析结果得出康巴什新区的旅游公共服务评价的32个指标在游客心目中的重要性和实际感知都有显著性的差异,即供需之间存在差异;IPA分析结果显示,游客对于康巴什新区的旅游公共服务体系,“网络信息共享服务、对外交通便捷度、安全通知预报、医疗救助、安全应急预案、景区及周边餐饮食品安全、旅游星级厕所建设、旅游服务质量监管、游客投诉及意见处理”等方面的需求程度非常高,但游客在实际旅游过程中并未达到预期的体验价值,这些旅游公共服务是需要特别加强改善的,建议今后加大力度改善。在上述IPA分析的结果基础上,与康巴什新区的现阶段发展进行对比分析,对康巴什新区的旅游公共服务体系提出相关的完善措施:构建网络信息共享服务平台、整合全域交通系统、完善旅游安全保障体系、继续做好“厕所革命”、加强对旅游服务质量的监管。