北京市近年来积极进行产业疏解与人口疏解,有效降低了人口增速,缓解环境问题与资源紧张问题。同时北京市也在加大高精尖人才的引进力度,此举明显地促进了北京市产业结构的高端化与人才素质的高端化。但是,低技术的劳动密集型劳动力供给由于人口疏解政策的波及正在变少,而此类服务的生活需求却并未明显减少,所以其服务价格快速增加,增加了城市成本,也不利于高技术人才更有效率地发挥其应有的劳动生产率。其实特大城市中的高技术服务业与低技术服务业的就业占比应有一个合理的范围,本文通过对比东京、巴黎、伦敦等国际大都市的高低技术服务业的就业与产业占比情况,发现北京市的高技术服务业的就业占比与其他大都市相差不大,但生产效率与其他国际大都市相比仍有差距,因此北京市应该继续吸纳高技术人才,鼓励科技创新。在大都市中低端服务业的从业人数一般能达到三分之二左右,但是北京市现在低技术服务业的就业比例不到40%,远远低于其他大城市在市场环境下形成的合理的就业比例,与其他城市存在较大的差距。结合以上现状,本文对北京市低技术服务业中就业人口比例过低问题比较严重的行业进行研究。结合现状数据分析可知,在北京市的低技术服务业中就业人数比例下降得比较快的是住宿与餐饮业,且低技术服务业中住宿与餐饮业的从业人员数近年来呈现出逐年负增长的趋势,其求人倍率和劳动力供给缺口在所有行业中排名很高,因此本文以住宿与餐饮业为研究重点,利用CMDS2017的微观数据研究流动人口的留居意愿的影响因素。采用Logit回归模型,研究个人特征因素、经济因素与社会心理因素对留居意愿的影响程度。实证研究的结果表明,性别、婚姻状况、受教育程度、收入是否增加、是否有职工医保、本地人是否认同对于住宿与餐饮业流动人口的留居意愿具有显著影响。要增加北京市住宿与餐饮业流动人口的留居意愿,需要雇主、政府与社会共同努力。雇主需要在招聘时将劳动者的受教育程度考虑进去,招聘受教育程度尽可能高的劳动者;在员工入职后进行技能与素质的培训,定时涨工资,以提升员工的就业稳定度;为员工提供职工医疗保险等法规要求的保障。政府需要起到引导作用,宣传消除性别、职业、户籍等就业歧视问题;改善公共服务水平,加强对流动人口的保障。社会上应该营造起和谐包容的氛围,增强流动人口的社会融入感。从区域综合平衡发展的角度来看,北京市在进行产业与人口疏散的时候应该考虑到产业链各环节之间的分工与合作,加强北京的辐射带动能力,而不是一味地集聚吸纳。