乐清市保健食品安全监管问题与对策研究

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保健食品是众多食品类型中的一种,适量食用对人体不会危害作用,适用于不同的人群,主要功能是补充机体的维生素与矿物质,以达到调节部分身体的机理,并且不能作为药品食用。在我党的十九大报告中指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾[38]。当前我国面临的保健食品的安全监管的问题,也是这一矛盾的突出表现。21世纪以来,人们对自身的健康意识逐步加强,保健食品的需求也是逐步提升。然而机遇伴随着挑战,保健食品行业一方面获得了巨大的发展机遇,市场逐步扩张,而在另一方面却充斥着信誉危机,目前的市场上消费者对保健食品的信任度不够高,行业发展遭遇瓶颈。政府作为保健食品行业监管的主力军,要高度重视监管对行业发展所带来的影响。本文旨在研究乐清市市场监督管理局对保健食品行业的监管存在的多个问题,笔者从相应的法律法规、基层监管机构的职责与人员分布、监管方式以及群众的维权意识等层面进行阐述并分析成因,结合我国政府对保健食品行业监管的情况,并参考发达国家对保健食品的政府监管经验,最后,从健全食品安全法律体系,深化安全监管体制改革,全面落实保健食安监管责任,落实生产企业主体责任,引导社会监督力量参与等方面提出完善保健食品市场安全政府监管的建议。
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