内生秩序衍生富人治村现象研究

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脱离了农业生产在城市致富的乡村富人,为什么会返回乡村参与基层治理?在当前乡村人才流失、留守人员治理能力弱的背景下,深入理解富人回村参与基层治理现象,符合新时期国家对乡村治理更高的要求。现有文献对于富人治村的研究,受特定研究视角的影响存在明显缺陷,本研究从中观层面对一个乡村社区富人治村衍生过程进行全面分析,揭示了洪村富人治村的衍生机制。对于富人治村的分析,本文的分析逻辑是洪村富人H如何从无正式权力村民衍变成拥有正式权力的党支部书记。文章将洪村富人治村的实现过程分为两个大的部分,首先是名正阶段,阐述了富人治村生成具有合情性、合理性,春节期间洪村竞相释放符号价值不同的信号,形成了以富人H为首的内生秩序,随着乡村环境变化,内生秩序竞争的方向转向了公共领域,洪村富人H受其影响采取“私”济“公”的行动,并获得社会威望,但是却消解了以原支部书记主导的行政嵌入秩序,受到其阻碍,于是内生秩序的竞争转变为富人参与基层治理的竞争。其次是言顺、事成阶段,论述了在富人实现乡村治理过程中主动采取的策略,富人运用策略动员村民获取有利信息,并组织村民上访给予镇党政机关压力,在镇党政机关的协调下,洪村富人在“策划”的有序性中顺利当选村党支部书记。洪村富人治村的出现是三方机制互动的结果,乡村公共空间是洪村权力再生产的基础,富人经济实力相对于宗族势力更符合公共空间的时代需要,镇党政机关受官制逻辑、国家逻辑的影响,扮演调和者的角色,并最终影响洪村党支部换届选举。在文章最后,本研究指出相对于外部结构条件,洪村公共空间的发育较为充分,由此形成内生秩序并由内生秩序衍生成富人治村现象。
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