研究大型城市交通运行与拥堵指数,对于掌握交通状况、制定交通应急预案、城市规划与建设等方面具有现实意义。论文针对乌鲁木齐市交通特点,全面归纳和分类总结了交通运行及拥堵评价指标的特点,对路段、道路、交通走廊及区域路网等不同范围、不同层次的道路结构拥堵评价指标进行了研究和总结。运用交通调查的方法,掌握了当前道路网的拥堵状况;调查了机动车驾驶员对道路拥堵状况的感受,进而建立了路网运行监测数据与人们拥堵感受的关系式,引导公众对于交通拥堵问题的正确心态;建立了长效的数据采集和保障机制;运用交通拥堵指数、拥堵里程比例、拥堵持续时间、车辆速度等作为拥堵评价指标;通过大量的数据采集与分析,建立了乌鲁木齐市交通运行与拥堵指数分析系统,实现对全市交通运行状况的全时段监测,可以为交通设施方案的制定提供辅助决策依据。