基层民主是我国民主的重要组成部分,是基础,是根基,没有这个根基,民主大厦是不牢固的,也难以长久发展。基层民主包括农村和城镇两部分,而农村基层民主是其中重要,甚至是更为基础的部分,因为发展农村民主有利于培养人们的民主思维和民主观念,提高人们的民主实践能力。尤其是对于我们这个农业大国,农民占人口大部分的国家而言,可以说:在一定程度上没有农村基层民主的发展就没有整个中国民主的发展。正因为如此,党和国家十分关注农村的民主发展,在历次全国代表大会上都对农村基层民主的发展进行规划和指导,不仅为农村基层民主的发展提供法律依据,而且提供人力财力等各方面的援助,从而使得农村基层民主在建国后尤其是改革开放后取得了巨大发展。当然在发展的同时也有诸多不尽如人意的地方,暴露出诸多问题,因此我们有必要探索相应的解决办法,以期取得更大的成就。本文共分四部分:第一部分,农村基层民主发展历程、特征、目标及其在我国民主政治建设进程中的作用;第二部分,农村基层发展所取得的成就;第三部分,农村基层民主发展凸现的问题;第四部分,农村基层民主发展新思路及前景展望。