刑事诉讼中的“另案处理”研究

来源 :西南大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wws123400
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
我国刑事诉讼中的“另案处理”,是在一些共同犯罪案件中对已经到案的犯罪嫌疑人进行侦查、起诉或审判,而对因在逃等情形没有到案的犯罪嫌疑人,把他们从共同犯罪案件中“分离出去”,另立案件,进行侦查、起诉或审判。“另案处理”最早出现在最高人民检察院、最高人民法院、公安部在1984年出台的《关于怎样认定和处理流氓集团的意见》中,该意见第五点规定“除对已逃跑的流氓集团成员可以另案处理外,都应当一案处理,不要把案件拆散,分开处理。”在1999年以后,“另案处理”在实务中逐步推广开。“另案处理”的初衷值得肯定,其积极意义十分明显,因此,尽管它在理论上和实践中存在大量问题,但司法机关不仅仍然坚持使用,没有任何完全弃之不用的倾向,而且还在继续巩固、改革和完善它。本文基于“另案处理”既有的研究文献和成果,并结合《关于规范刑事案件“另案处理”适用的指导意见》的各项规定,在一定范围内对刑事司法实务中的“另案处理”进行了调研,访谈了一线办案人员,向他们收集了“另案处理”的典型案例,较为深入地了解和分析了他们在办理“另案处理”案件过程中遇到的各种问题,从而对刑事案件中的“另案处理”问题有了更加系统的认识。本文把“另案处理”在运行中存在的问题归纳为十个方面,包括“另案处理”的法律规范不健全、适用“另案处理”的办案主体及其裁量权存在争议、“另案处理”适用范围泛化、案卷材料移送不全和标注不统一、侦查部门对被“另案处理”人员的侦查不到位、“另案处理”案件中存在实体处理不当,以及“另案处理”案件依法公开不到位和量刑不匀衡、利害关系人的异议和救济程序缺失、对“另案处理”案件的监督机制不完善等。本文认为最高检和公安部对“另案处理”的界定(定义)比较科学,但实务中应当注意“另案处理”与“分案处理”的区分。“另案处理”问题产生的主要原因有:“另案处理”法律规范的不健全,“另案处理”司法实践的“活跃”程度与法律规定层面的“沉默”现状极为不符;司法机关考核制度存在弊端,不合理的考核机制不但不会提高司法机关的工作效率,反而会滋生出人为分案的弊端;“另案处理”监督机制的不完善,权力在运行中没有完善的监督机制很容易被滥用。针对上述问题,本文提出的主要策略有:完善“另案处理”的法律规范,在完善“另案处理”法律规范的同时对制度进行创新;完善侦查机关的内部考核机制,考核不仅要从多角度进行还要落实到对个人利益的影响之上;健全“另案处理”的监督机制,理清具体的监督范围、畅通监督渠道、建立全程动态监督机制、赋予检察机关质询权和纠正权;增强司法透明度,做到信息公开和强化外部监督。
其他文献
本文从对乌尔姆学院理性主义的来源进行了哲学思想、社会背景、设计史实三方面的阐述,表明了乌尔姆学院理性主义对于设计的影响,以及在研究设计历史过程中的意义。
本文简述了CDIO理念的内涵,针对高职酒店管理专业课程在教学实践中存在的一些不足,提出了运用CDIO教育理念于高职酒店管理教学实践中的基本思路。
篮球运动是一项体育竞技运动,深受人民大众的喜欢,近年来随着篮球运动的流行,与之相关的篮球明星、篮球文化也走进大众视野。但对于篮球明星文化的定义一直众说纷纭。篮球文
结合中国地质大学(北京)物理实验教学中心演示实验教学平台建设的实践,文章对物理演示实验的建设和开放管理进行了探讨,提出了进一步改革的思路。
本文对《荷塘月色》的主题意义作了探析,表明作者写作《荷塘月色》的目的所在。即借景抒情,对理想爱情的赞颂与思慕。
主要介绍了高校在社科普及中的优势,结合调研结果,分析了高校在社科普及工作方面存在的主要问题,总结了原因,并根据实际情况,提出了创新高校社科普及的方法和途径,以期对省内
近年来,随着生活水平的不断提升,人们对娱乐和运动的响应度和参与度都大幅度提高。经济发展固然重要,但人们的身体健康同样不容忽视。目前在许多公共场所中都已经构建起了专
中外交往体现在许多方面.在国外的一些马路上可以看到以中国人名命名的街道标牌,这也是中国人在国外产生影响的见证.