人口老龄化是当今全球人口发展的趋势,这种人口年龄的结构变迁正在广泛而深入地影响着新世纪人类社会生活的各个方面,老龄战略已被纳入到世界许多国家的社会和经济发展战略当中,成为各国政府工作的重要议程之一。从我们国家的情况看,第六次全国人口普查数据表明全国60岁及以上人口占总人口的13.26%,总数1.79亿,65岁及以上的老年人占总人口比例的8.87%,绝对数接近1.2亿。老年人平均寿命延长,患病率、伤残率上升,自理能力下降,子女赡养压力增大,使得家庭养老面临挑战,特别是农村现行的五保户制度、养老院制度,对农村集体经济依赖性较强,而农村集体经济发展的不均衡性直接影响了集体养老的普及和规模化发展,集体养老保障功能已经严重削弱。同时,由于有的地方农村经济发展不够充分,绝大多数老年人的经济收入有限,使得主要依靠储蓄性养老的方式根本无法解决养老问题。本文对农村养老保险的基础性问题及相关研究进行了梳理,分析了我省农村养老保险的现状,尤其是存在的主要问题,通过对云南省富源县新型农村养老保险工作的案例分析,探索性的提出适合云南省情、有效可行的新型农村社会养老保险制度,为在建设社会主义新农村过程中建立健全农村养老保险体系,为最终解决农村养老问题提供理论和实践参考。