水资源不仅是工农业发展的关键,更是城市发展、群众生活的生命底线。近年来,我国水资源短缺问题日益加剧。截止2018年底,全国人均水资源占有量2000多立方米,仅为世界平均水平的1/4,全国660多个城市中近半数城市缺水,北方4亿多人口中有1/3面临“吃水难”问题。对此,水安全备受关注,并逐渐上升至国家安全的战略高度。2019年9月,在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上,习近平总书记强调“有多少汤泡多少馍”,要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,把水资源作为最大的刚性约束,推动用水方式由粗放向节约集约转变。面对这一新形势、新任务,对于XY水务集团来说,如何抓住难得的历史发展机遇,充分发挥自身优势,实现转型升级、追赶超越,已成为集团今后发展战略需要考虑的首要问题。本文以XY水务集团为研究对象,通过PEST、五力模型、SWOT等战略分析工具,以及专家访谈和调查问卷,对企业内外部环境进行定性分析,并进一步利用AHP层次分析法对XY水务集团发展的优势、劣势、机遇和威胁四类关键因素进行量化分析,得出了最适宜XY水务集团的发展战略类型,即将“WO扭转型战略为主、SO增长型战略为辅”作为企业的整体发展战略。根据这一战略定位,制定了具体的企业使命与愿景、战略目标规划、三层面三阶段业务组合及其发展策略等。最后,从组织、人力、资金、技术、文化五个方面,对企业发展战略的实施提出了保障性措施。本文严格按照问题“提出—分析—解决”的思路展开研究,不仅有较为详实的理论综述,更通过实地调研走访,获得了第一手数据资料,从而对XY水务集团的内、外部环境有了较为全面直观的认识。同时,在必要的定性、定量分析研究基础上,得出了具有操作性的结论和建议。