社会的发展以人为本,人的发展以健康为本。联合国指出21世纪应将健康置于全球发展议程的中心。社区卫生服务是医疗卫生体系的重要组成部分,是初级卫生医疗与公共卫生服务的网底,承担着基本医疗卫生服务的职责,而建立健全分级诊疗制度是关键。本文基于公共管理理论,以A社区卫生服务中心为个案进行探索研究,通过问卷调查方法以及深度访谈法,对社区就诊居民、学校师生、部分医生、医院管理者等分别进行调查,了解当下社区卫生服务状况的满意程度及影响居民选择社区卫生服务的原因,发现现阶段存在的问题,结合国外的社会公共卫生服务的案例进行比较分析,得出有益的启示,在此基础上提出完善A社区卫生服务中心分级诊疗制度实施及管理措施,为大学社区卫生服务建设提供医疗服务保障。本文的主要结论是:面对高素质人才社区以及对服务质量和水平要求较高的社区人群,社区卫生服务机构在进行服务时应提供更多的及更高的人才、物质资源来进行服务。提供差异性服务,分类签约服务,有偿签约服务等更多种服务形式。