本文从五个部分进行论述，首先简要介绍了科技投入的内涵、结构及功能，回顾了我国科技发展战略，分析了我国科技投入现状，并与美国、日本、巴西、韩国等国家进行了国际比较；第二部分重点分析了山东省科技投入的现状和存在的主要问题，认为山东省科技投入增长很快，但与经济发展的要求还很不适应，企业的投入主体地位已经建立，政府投入相对较少，地区间差距过大；第三部分重点是山东省经济增长对科技投入的需求分析，测算了经济增长和科技进步的相关度，采用非线性回归方法预测了经济增长、固定资产投资增长和从业人员增长的模型，利用柯布—道格拉斯生产函数求得了科技进步贡献率，并定量求出了经济增长对科技投入的需求；第四部分分析了发达国家发展过程中科技投入构成的变化情况，对山东省政府科技投入与研究开发经费的增长情况进行了预测研究；第五部分主要是针对山东如何进一步增加科技投入，如何更好发挥科技投入的作用提出了对策建议，认为要尽快增加科技投入，必须建立以政府投入为主导、以企业科技投入为主体、广泛吸引全社会闲散资金的多渠道、多元化的科技投入体系。一方面要通过立法尽快增加政府科技投入，建立能够更好地发挥政府科技投入作用的新的管理体制和运行机制，并优化政府科技投入的投向，主要用于基础研究和高新技术研究，建立公共创新平台。另一方面要更好地发挥企业科技投入主体的作用，通过提高企业家加大科技投入的积极性、提高企业对科技投入的内在需求和营造保护知识产权的社会氛围，推进企业大幅度增加科技投入。同时，要加快发展高新技术产业，必须尽快建立完善的风险投资机制，提出了“官办民助示范、官助民营发展”的风险投资发展模式。