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2007年是我国履行入世承诺、全面开放银行业后的第一年,外资银行纷纷涌入中国市场。与国内的商业银行相比,外资银行在资本规模、资产质量、经营管理、业务创新、服务和技术等方面有强大的优势,对国内的商业银行形成了严重的威胁。反观国内的商业银行,经过五年的调整和改进,虽然在各方面都有很大改善,和外资银行相比,仍然缺乏竞争力。特别是在电子商务发达的今天,其原有的网点优势也会变得不堪一击。国内商业银行缺乏竞争力的原因是多方面的,但是其中一个重要的原因是成本管理的问题,成本管理效率低下成为我国商业银行亟待解决的问题。本文介绍的作业成本法,是以分析银行的作业为前提,根据银行的特点找到其作业中心和作业动因,然后将成本进行合理的分配,使产品的价格真正体现所耗费的资源和作业成本。在作业成本法的基础之上,本文还介绍了作业基础管理和作业基础预算。前者是通过对银行的作业进行分析,找到增值和不增值的作业,从而对银行的整体作业进行优化组合;后者则是根据作业分析的结果,在充分考虑顾客需求的基础上,对银行可能发生的作业进行预算分析,这样一方面可以简化预算的过程,另一方面也可以使预算反映出市场的真正需要,使银行有计划的进行成本控制。本文共分为五个部分:第一章简要介绍了本文的研究目的、意义和框架结构,并对作业成本法及其应用的研究做了简要回顾;第二章探析作业成本法的产生背景并比较与传统成本法的区别,详细介绍了作业成本法的概念和计算原理,并介绍了基于作业成本法的作业基础管理和作业基础预算;第三章介绍了我国商业银行成本管理的现状、问题和解决思路;第四章通过案例详细讲解了如何在商业银行中应用作业成本管理和作业基础预算;第五章是本文的结论,说明了本文的不足和需要进一步研究的问题。