上世纪80年代末至今，随着经济全球化的推进和“新公共管理”理念的兴起，公共行政改革潮流席卷全球。近年来，我国政府也一直在开展行政管理体制改革工作，行政审批作为政府管理的重要组成部分，也经历着重大变革。网上行政审批作为二十一世纪的新生事物，它既是互联网蓬勃发展的一个新应用，是电子政务的重要组成部分之一，又是行政审批制度改革到一定阶段的产物，代表了未来行政审批改革的趋势。目前，国内北京、上海、浙江、广东、湖南、江西、四川、广西等省市都可以在网上实现初步的行政审批，这种审批方式已经对某些地方政府管理创新产生了一定影响，然而国内在这方面的研究仍是空白，基于这种情况，本文从政府管理创新的视角对网上行政审批展开了研究。本文共分为六章。首先对“网上行政审批”和“政府管理创新”的概念进行了梳理，分析了“政府管理创新”的内涵，包括管理创新、制度创新、技术创新三个层面。介绍了论文选题背景和文献综述情况，提出论文研究思路。然后，文章叙述了政府管理创新的一般理论，简单介绍了不同理论体系、不同视角下的政府管理创新，提出本文所采用的理论体系，并指出网上行政审批作为一种技术创新方式，同时也从理念和制度层面推动了政府管理创新。在介绍湖南网上行政审批的建设及应用概况后，从观念创新、制度创新、技术创新三个方面对湖南网上行政审批展开研究。网上行政审批的推广应用，推动了湖南的政府管理在观念方面经历了行政理念、电子政务发展战略等思维模式的创新；在制度方面有政府组织结构、人力资源管理、工作机制、监察机制等各方面的变化和革新；在技术方面创新性地采用了统一软件、集中部署、分级管理的模式。继而针对湖南网上行政审批应用过程出现的问题，本文将其归纳为思想认识、机制建设、数字鸿沟、信息安全四个方面，并提出了相应的解决对策。