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不停车收费系统(ETC)能提高公路的运输能力、车辆运行效率、降低油耗和车辆损耗,减少尾气排放,起到节约能源和保护环境的作用,已成为智能交通的一个重要研究领域和应用环节。使用不停车收费取代原有的现金收费方式已成为必然趋势。虽然我国ETC电子收费系统的研究取得了较大进展,但仍面临很多问题,主要有：通信系统方面,ETC系统各站点使用了不同厂家型号的信息采集终端以及不同的通信协议,集中管理难度大；终端设备的硬件方面,5.8G同频干扰大,造成数据无法识别或者丢失的现象等,使得路边设备(RSU)识别速度慢。这些对ETC系统的推广应用,都产生了很大的影响。从前台和后台两部分对ETC系统进行设计：前台的路边设备和车载设备采用短程无线通信技术,实现路边设备与车载电子标签的高速资料交换；后台通信网络是在现有数据通信网络和原站点间小范围组网的基础上搭建MPLSL3VPN虚拟专用网络。系统数据传输流程如下：RSU和OBU通过DSRC通信采集的数据传送到基站BTS; BTS分别把数据传输到BSC、SGSN和GGSN模块,然后通过MPLS L3VPN虚拟专用网络把数据快速可靠的传送到收费管理中心处理和反馈。本文主要进行了以下三个方面的工作：结合ETC不停车收费系统通信网络的实际需求,在不改动各原有收费站点小范围组网的基础上搭建MPLS L3VPN虚拟专用网络,并采用特殊的MP-BGP来承载EBGP、RIP和静态路由等多协议,实现了收费站点的统一集中管理,有利于数据的安全和高速传输；提出了一种电子不停车收费系统ETC中路边设备的实现方案,系统以PowerPC405处理器为核心,射频电路选用5.8GHz通信芯片ML5830,在短程通信过程中引入跳频技术,从而实现了收费系统的抗干扰、高稳定性；采用Packet Tracer5.0对设备配置、协议模型进行仿真,观察数据单元(PDU)在网络中的传送路线,跟踪PDU在网络各节点的详细处理情况。仿真实验证明：系统能完成预期的设计要求,具有重要理论价值和推广意义。