【摘 要】
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近年来,随着改革开放后所取得的巨大成就的到来,经济的飞速发展,对现有行政体制是否适应现在经济发展要求的讨论越来越频繁。普遍认为现有的五级行政体制已经严重不适应现在
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近年来,随着改革开放后所取得的巨大成就的到来,经济的飞速发展,对现有行政体制是否适应现在经济发展要求的讨论越来越频繁。普遍认为现有的五级行政体制已经严重不适应现在的经济发展,造成的问题也越来越多,机构臃肿,沟通效率低下,管理粗糙等等。针对这样的问题,党和政府一直没有停止过行政体制改革的探索,一直在循序推行的省直管县和强县扩权等举措也取得了很大的成果。但从五级行政体制改革到扁平化的三级行政体制,仅仅是去掉市一级层次是不够的,省直管县后同样会面临很多的问题,如省级政府管理幅度过宽,造成对有些县市无暇顾及、管不过来的情况出现。在省直管县大潮下,学术界又开始了对省直管县后续问题的探索,笔者就认为,行政体制改革是一个系统工程,不能头痛治头、脚痛医脚,而要系统的去规划,尤其是我们学术界更应该将问题考虑的全面,这样才能给中央决策层做参考。本篇文章就是对省直管县后续问题的一个探讨。省直管县所面临的后续问题有很多,如机构调整、权限下放尺度、人员调整、省级政府管理幅度过大等等方面,在此我们重点从行政区划角度考虑,即重点分析省直管县后,对省级行政区域进行重划,以及适当对县级行政区域进行调整,以适应省级行政区划的改革的需要。
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