中国征收反倾销税对化工产业的影响

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随着全球经济一体化进程的加快,世界国际贸易得到迅速发展,但国际贸易的快速发展也引发了各种贸易争端。在此情形下,各国为了保护本国产业,纷纷采取各种贸易救济措施,反倾销税是各国最常用的一种手段。从1995年到2016年6月,全球共发起5132起反倾销案件,其中中国作为申诉国发起231起反倾销案件。化工产品是国际市场对我国倾销的主要产品,在中国以往征收反倾销税的案件中,化工产品就占据了“半壁江山”。本文聚焦于化工产业,以代表性产品—对苯二甲酸反倾销案为例,就我国征收反倾销税对化工产业的影响作了较为深入的研究,在梳理我国征收反倾销税主要特点的基础上,重点分析了征收反倾销税前后我国对苯二甲酸产业的重要指标,比较了境外典型国家和地区征收反倾销税的做法,并提出了完善我国化工产品反倾销税政策的对策建议。本文内容共分为以下几个部分:第一章为绪论,主要从以下四个方面展开,一是本文的研究背景以及意义,二是国内外研究综述,三是本文的研究思路,四是本文的创新点。第二章是反倾销概述,主要介绍了以下几个部分内容,一是倾销、反倾销与反倾销税的概念,二是倾销以及反倾销模型,三是反倾销的贸易效应分析。第三章主要介绍了国内征收反倾销税的现状和制度,一是中国对外征收反倾销税的基本情况和特点,二是中国对进口化工产品征收反倾销税的现状,三是现行反倾销税制的规定。第四章以对苯二甲酸为例,对我化工产业征收反倾销税后的救济效果分析。一是对苯二甲酸产业的情况介绍;二是对苯二甲酸反倾销案件的介绍;三是反倾销税实施前我国对苯二甲酸行业的情况;四是反倾销税实施后对我国对苯二甲酸行业的影响分析;五是反倾销税实施前后对苯二甲酸相关指标变化的总结;六是对下游产业聚酯纤维行业的影响。第五章为国外反倾销税现状以及征收反倾销税的规则比较,本章在倾销的价格认定、产业损害的认定、反倾销税实施的前提条件、反倾销税的征收依据、反倾销税的税率、实施反倾销税的机构、反倾销税的反规避和反吸收规定等方面对比了中国、印度、美国、欧盟、以及WTO对反倾销税的规定。第六章是化工行业征收反倾销税的问题和对策建议,问题主要有以下四个方面:一是中国的反倾销条例立法层次低;二是反倾销条例的内容存在很多需要完善的地方;三是立案数量和质量与发达国家存在差距;四是化工行业反倾销税意识不强。政策建议主要有以下八个方面。一是要提高反倾销税的立法层次;二是根据行业损害度来确定反倾销税税率;三是合理确定倾销幅度;四是加强进口国原产地的管理;五是丰富反倾销税的计税方式;六是明确反倾销调查主管机构的职责范围;七是积极应对各国的反规避政策;八是提高企业申诉的便利性。
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